Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

ii

INDONESIA PADA MASA AWAL KEMERDEKAAN

SAMPAI MASA DEMOKRASI LIBERAL

SEJARAH INDONESIA KELAS XII

P

ENYUSUN

NANSY RAHMAN, S.Pd, M.Pd

SMA

NEGERI 1 LIMBOTO

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

iii

DAFTAR ISI

PENYUSUN

................................

................................

................................

................................

...........

ii

DAFTAR ISI

................................

................................

................................

................................

.........

iii

GLOSARIUM

................................

................................

................................

................................

.......

iv

PETA KONSEP

................................

................................

................................

................................

....

v

PENDAHULUAN

................................

................................

................................

................................

.

1

A.

Identitas Modul

................................

................................

................................

........

1

B.

Kompetensi Dasar

................................

................................

................................

....

1

C.

Deskripsi Singkat Materi

................................

................................

.........................

1

D.

Petunjuk Penggunaan Modul

................................

................................

...................

2

E.

Materi Pembelajaran

................................

................................

................................

3

KEGIATAN P

EMBELAJARAN 1

................................

................................

................................

.....

4

PERKEMBANGAN KEHIDUPAN POLITIK DAN EKONOMI BANGSA INDONESIA

PADA MASA AWAL KEMERDEKAAN

................................

................................

........................

4

A.

Tujuan Pembelajaran

................................

................................

...............................

4

B.

Uraian Materi

................................

................................

................................

...........

4

1.

Kondisi Kehidupan Indonesia Awal Kemerdekaan

................................

..............

4

2.

Perkembangan Kehidupan Politik bangsa Indonesia pada Awal

Kemerdekaan

................................

................................

................................

.......................

6

3.

Perkembangan Kehidupan Ekonomi pada Awal Kemerdekaaan

................

11

C.

Rangkuman

................................

................................

................................

............

17

D.

Penugasan Mandiri

................................

................................

................................

.

18

E.

Latihan Soal

................................

................................

................................

...........

19

F.

Penilaian Diri

................................

................................

................................

.........

21

PERKEMBANGAN KEHIDUPAN BANGSA INDONESIA PADA MASA DEMOKRASI

LIBERAL

................................

................................

................................

................................

.............

23

A.

Tujuan Pembelajaran

................................

................................

.............................

23

B.

Uraian Materi

................................

................................

................................

.........

23

1.

Perkembangan

Kehidupan Politik Masa Demokrasi Liberal

..........................

23

2.

Perkembangan

Kehidupan

Ekonomi

pada

Masa

Demokrasi

Liberal

..........

35

C.

Rangkuman

................................

................................

................................

............

39

D.

Penugasan Mandiri

................................

................................

................................

.

39

E.

Latihan S

oal

................................

................................

................................

...........

40

F.

Penilaian Diri

................................

................................

................................

.........

46

EVALUASI

................................

................................

................................

................................

..........

48

DAFTAR PUSTAKA

................................

................................

................................

........................

54

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

iv

GLOSARIUM

Agresi

:

Serangan terhadap suatu pihak

AMB

:

Agresi Militer Belanda yaitu serangan atau operasi militer yang

dilancarkan oleh Belanda terhadap Indonesia

Blokade

:

P

engepungan (penutupan) suatu daerah, kawasan,

tempat atau

negara sehingga orang

-

orang, barang, kapal dan sebagainya

tidak dapat keluar masuk dengan bebas. Atau usaha untuk

mencegah persediaan, pasukan, informasi atau bantuan

mencapai tempat pasukan musuh.

Blokade Ekonomi

:

pengepungan (penutupan) sis

tem

ekonomi

pada suatu daerah,

kawasan, tempat atau negara sehingga berbagai macam

kegiatan

ekonomi

tersebut dapat berlangsung dengan bebas

untuk kepentingan militer dalam peperangan melawan musuh.

Civil Affairs

Agreement

:

P

ersetujuan antara

pemerintah kerajaan Inggris dan kerajaan

Belanda,

yang

menyetujui

bahwa

panglima

tentara

pendudukan Inggris di Indonesia akan memegang kekuasaan

atas nama pemerintah Belanda. Untuk hal

-

hal yang berkenaan

dengan pemerintahan sipil, pelaksanaannya diselengga

rakan

oleh NICA dibawah tanggung jawab komando Inggris. Pada

tahap berikutnya kekuasaan itu akan dikembalikan kepada

kerajaan Belanda.

Demokrasi

:

B

entuk pemerintahan di mana semua warga negaranya

memiliki hak setara dalam pengambilan keputusan yang

dapat

mengubah hidup mereka.

Dekrit

:

Titah

adalah

perintah

yang

dikeluarkan

oleh

kepala

negara

maupun

pemerintahan

dan memiliki kekuatan

hukum

.

Diplomasi

:

P

raktik ber

negosiasi

oleh seseorang (disebut

diplomat

) yang

biasanya mewakili sebuah

negara

atau

organisasi

.

Ekonomi

:

berhubungan dengan produksi, distribusi, dan konsumsi

terhadap barang dan jasa.

Inflasi

:

P

roses menurunnya nilai

mata uang

secara kontinu atau suatu

proses meningkatnya harga

-

harga secara umum dan terus

-

menerus (continue) berkaitan dengan mekanisme pasar yang

dapat disebabkan oleh berbagai faktor

Konferensi

:

rapat atau pertemuan untuk berunding atau bertukar pendapat

mengenai suatu masalah yang dihadapi bersama.

Konstituante

:

S

ebuah

dewan

perwakilan

yang

bertugas

untuk

membentuk

konstitusi

Konstitusi

:

U

ndang

-

undang Dasar atau disingkat UUD dalam negara adalah

sebuah norma sistem politik dan hukum bentukan pada

pemerintahan negara

—

biasanya dikodifikasikan sebagai

dokumen tertulis.

Liberal

:

Liberalisme atau

Liberal

adalah sebuah ideologi, pandangan

filsafat, dan tradisi politik yang didasarkan pada pemahaman

bahwa kebebasan dan persamaan hak adalah nilai politik yang

utama. Secara umum, liberalisme mencita

-

citakan suatu

masyarakat yang bebas, dicirikan oleh kebebasa

n berpikir bagi

para individu.

Militer

:

A

ngkatan bersenjata dari suatu negara dan segala sesuatu yang

berhubungan dengan angkatan bersenjata.

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

v

PETA KONSEP

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

1

PENDAHULUAN

A.

Identitas Modul

Mata Pelajaran

: Sejarah Indonesia

Kelas

: XII

Alokasi Waktu

:

2

x

2 JP

(2 Pertemuan)

Judul Modul

: Indonesia Masa Awal Kemerdekaan Sampai Masa

Demokrasi Liberal

B.

Kompetensi Dasar

3.3

Menganalisis Perkembangan kehidupan

politik dan ekonomi Bangsa

Indonesia pada masa awal kemerdekaan sampai masa Demokrasi Liberal

4.3

Merekonstruksi perkembangan kehidupan politik dan ekonomi Bangsa

Indonesia pada masa awal kemerdekaan sampai masa Demokrasi Liberal dan

menyajikannya da

lam bentuk laporan tertulis

C.

Deskripsi Singkat Materi

Apa

kabar siswa

siswi hebat

calon pemimpin masa depan

? Masih semangat

untuk belajar Sejarah Indonesia

? Kalian pasti

sudah

tahu bahwa Indonesia menyatakan

kemerdekaannya pada tanggal 17 Agustus 1945. Tahukah kalian bahwa Proklamasi

Kemerdekaan 17 Agustus 1945 bukan titik akhir perjuangan bangsa Indonesia

melepaskan diri dari

penjajahan ?

Setelah merdeka banyak permasalahan

dan tantangan

yang harus dihadapi oleh bangsa Indonesia.

Seperti apa ya kondisi kehidupan bangsa

Indonesia pada awal kemerdekaan sampai masa demokrasi liberal

?

Bagaimana para

pendiri bangsa

atau pemerintah

menata kehidupan

politik dan ekonomi

ne

gara

Indonesia yang baru berdiri

, a

palagi pada awal kemerdekaan Indonesia masih harus

menghadapi kekuatan asing yang ingin menjajah kembali

Indonesia

.

B

agaimana

kehidupan bangsa Indonesia setelah bangsa asing khususnya Belanda mengakui

kedaulatan Ind

onesia sampai

memasuki masa demokrasi liberal ?

Dengan belajar melalui modul ini, kalian bisa menambah wawasan dan melihat

bagaimana perjalanan sejarah Indonesia setelah kita memproklamasikan kemerdekaan

pada tanggal 17 Agustus 1945 yaiu dari awal k

emerdekaan Indonesia sampai pada masa

demokarasi liberal dalam kurun waktu (1945

-

1959), kalian akan mengetahui kondisi

kehidupan politik dan ekonomi

dan upaya

pemerintah Indonesia

dalam

menata

kehidupan politik dan ekonomi negara Indonesia

saat itu

.

Modul ini akan sangat bermanfaat bagi kalian sebagai generasi penerus bangsa

calon pemimpin masa depan yang nanti diharapkan dapat membangun Indonesia

menjadi lebih baik lagi.

kalian dapat belajar dari sejarah bagaimana bangsa Indonesia

belajar be

rdemokrasi pada masa awalnya dan bisa mengambil hikmah di tengah

kehidupan demokratis yang kita jalani saat ini. Begitu pula dengan sistem ekonomi

nasional yang diberlakukan. Penerapan kebijakan di bidang ekonomi dalam suasana

demokratis dari awal kemer

dekaan sampai pada masa demokrasi liberal tentu dapat

menjadi pem

belajaran yang positif bagi kali

a

n

dalam membangun Indonesia lebih baik.

Penasaran seperti apa perjalanan sejarah Indonesia pada masa ini ? Yuk pelajari

modul ini lebih lanjut

untuk melihat suasana dan perkembangan kehidupan politik dan

ekonom

i bangsa Indonesia pada masa a

wal kemerdekaan (1945

–

1950) sampai pada

masa Demokrasi Liberal yang berlangsung dari (1950

-

1959)

.

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

2

D.

Petunjuk Penggunaan Modul

Supaya pembelajaran bermakna maka yang perlu

kalian

lakukan adalah :

1.

Pastikan kalian mengerti dan memahami tujuan pembelajaran yang akan

dicapai pada setiap kegiatan pembelajaran.

2.

Mulailah dengan mencer

mati peta konsep pada modul ini yang memuat

konsep

-

konsep dari materi pembelajaran untuk membantu kalian

menghubungkan konsep

-

konsep yang ada selama kalian belajar.

3.

Pelajari dan p

ahami setiap materi yang diuraikan dalam modul ini

untuk

memuda

hkan

kalian

mengerjakan

latihan soal dan

evaluasi

dengan hasil yang

maksimal

.

4.

J

ika ada kata

-

kata yang tidak dipahami, kalian dapat mencermati glosarium

sebagai gambaran makna katanya.

5.

Kerjakan soal latihan yang diberikan pada setiap akhir kegiatan pem

belajaran 1

dan 2 dan evaluasi yang diberikan setelah mempelajari modul ini secara

keseluruhan

untuk mengukur kemampuan kalian dengan jujur dan percaya diri.

6.

Jika sudah mengerjakan soal latihan, cobalah buka kunci jawaban yang ada pada

bagian akhir dari

setiap kegiatan pembelajaran dalam modul ini. Cocokkan

jawaban kalian dengan kunci jawaban yang ada. Hitunglah jawaban yang benar.

Kemudian gunakan rumus berikut untuk mengetahui tingkat penguasaan anda

terhadap materi.

Ket :

-

Setiap jawaban yang benar dari setiap soal yang kalian kerjakan diberikan

skor 1.

-

Untuk mengetahui berapa nilai dan tingkat pengusaan kalian terhadap

materi yang telah kalian pelajari setiap akhir kegiatan pembelajaran,

hitunglah jawaban kalian yang benar dan bagikan dengan jumlah soal yang

dikerjakan.

7.

Apabila nilaimu mencapai

tingkat penguasaan 80 % atau lebih, Bagus. Kalian

dapat melanjutkan ke kegiatan pembelajaran 2.

8.

Jika masih dibawah 80 % kalian harus mengulangi materi kegiatan belajar 1

terutama pada bagian yang belum dikuasai.

9.

Jangan lupa

lakukan penilaian diri seb

agai sarana refleksi atas pembelajaran

yang sudah kalian lakukan. Isi jawaban kalian dengan jujur, gunakan tanda

centang (√) pada kolom yang disediakan berdasarkan kenyataan yang

sebenarnya.

Tingkat Penguasaan:

90

-

10

0 = Baik Sekali

80

–

89 = Baik

70

–

79 = Cukup

< 70 = Kurang

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

3

E.

Materi Pembelajaran

Modul ini terbagi menjadi

2

kegiatan pembelajaran dan di dalamnya terdapat uraian

materi, contoh soal, soal latihan dan soal evaluasi.

Pertama

:

Kehidupan Politik dan Ekonomi

Bangsa Indonesia pada M

asa Awal

Kemerdekaan

Kedua

:

Kehidupan Politik dan E

konomi

Bangsa Indonesia pada M

asa Demokrasi

Liberal

Setelah Indonesia memproklamirkan kemerdekaan pada tanggal 17 Agustus 1945,

Indonesia belum dapat sepenuhnya merasakan kemerdekaan. Apalagi dengan

kembalinya Belanda ke Indonesia bersama dengan pa

sukan sekutu yang juga berada pada

kesatuan Netherlands Indiche Civil Administration (NICA). Di periode

-

periode awal

kemerdekaan, Indonesia mengalami sebuah masa transisi politik yang begitu luar biasa.

Seperti yang diketahui, berpindah dari status Negara

yang terjajah jadi negara yang

merdeka pastinya bukan hal yang gampang.

Setelah proklamasi kemerdekaan para pemimpin bangsa Indonesia terus berjuang

membenahi tatanan kehidupan berbangsa dan bernegara. Usaha usaha yang ditempuh

yaitu dengan mengadakan

rapat PPKI pada tanggal 18, 19 dan 22 Agustus 1945. Pada

tanggal 18 Agustus 1945 PPKI mengambil keputusan yang sangat penting bagi perjalanan

bangsa dan negara Indonesia di masa yang akan datang yaitu mengesahkan UUD 1945,

memilih presiden dan wakil

presiden dan membentuk Komite Nasional Indonesia untuk

membantu presiden.

Seperti apa perkembangan kehidupan politik dan ekonomi bangsa Indonesia dari

awal kemerdekaan sampai pada masa demokrasi liberal? Untuk selanjutnya akan kalian

pelajari dalam modul ini.

Bagaimana

? pasti kalian sudah tak sabar untuk mengetahui

perja

lanan sejarah Indonesia yang kita cintai ini.

Pelajari terus modul ini dengan semangat 45.

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

4

KEGIATAN PEMBELAJARAN 1

PERKEMBANGAN KEHIDUPAN POLITIK DAN EKONOMI BANGSA

INDONESIA PADA MASA AWAL KEMERDEKAAN

A.

Tujuan Pembelajaran

Setelah kegiatan pembelajaran 1 ini diharapkan kalian mampu menganalisis

kehidupan Politik dan kehidupan ekonomi bangsa Indonesia pada masa awal

kemerdekaan dengan cermat dan penuh semangat serta dapat menunjukkan sikap

peduli, tanggung jawab dan Cinta t

anah air.

B.

Uraian Materi

1.

Kondisi Kehidupan Indonesia Awal Kemerdekaan

Secara politik, keadaan Indonesia di awal kemerdekaan belum mapan, terjadi

ketegangan, kekacauan dan berbagai insiden. Sebab ada pihak asing yang tidak ingin

Indonesia merdeka. Raky

at Indonesia masih bentrok dengan sisa

-

sisa kekuatan Jepang

yang beralasan diminta Sekutu tetap menjaga Indonesia dalam keadaan status quo.

Indonesia juga menghadapi tentara Inggris atas nama Sekutu dan NICA (Netherlands

Indies Civil Administration) atas n

ama Belanda yang datang kembali ke Indonesia dengan

membonceng Sekutu. Pemerintahan negara Indonesia memang sudah terbentuk beserta

alat kelengkapan negara tetapi masih banyak kekurangan di awal kemerdekaan.

Kondisi politik Indonesia pada masa awal kemerde

kaan masih belum stabil.

Mengingat ada berbagai perubahan dan perkembangan yang terjadi pada masa itu.

Ketidakstabilan itu disebabkan oleh faktor faktor sebagai berikut :

1)

Faktor Internal

(dari dalam), antara lain :

•

Adanya persaingan antar partai

politik yang berbeda ideologi untuk

menjadi partai

yang paling berpengaruh di Indonesia.

•

Gangguan keamanan dalam negeri yang mengancam disintegrasi bangsa

•

Bangsa Indonesia masih mencari sistem pemerintahan yang cocok sehingga

terjadi

•

perubahan sistem pemerintahan dari presidensial menjadi Parlementer.

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

5

2)

Faktor Eksternal

•

Kedatangan Sekutu (Inggris) yang di boncengi NICA (Belanda) yang ingin kembali

menjajah Indonesia,menimbulkan pertempuran di berbagai daerah.

Sumber :

https://www.zenius.net/prologmateri/sejarah/a/1593/Pertempuran

-

dalam

-

Upaya

-

Perjuangan

-

Militer

-

Mempertahankan

-

Ke

merdekaan

-

Indonesia

•

Jepang memiliki status masih mempertahankan status quo pada wilayah

Indonesia

sampai Sekutu datang sehingga sering terjadi peperangan antara rakyat

Indonesia dan tentara Jepang.

Sumber:

https://tirto.id/cara

-

jepang

-

sembunyikan

-

kekalahan

-

perang

-

di

-

depan

-

rakyat

-

indonesia

-

dVgA

Seperti apa ya kondisi kehidupan Politik pada awal k

emerdekaan dan bagaimana

pemerintah menyikapi semua itu? Yuk pelajari terus modul ini ya.

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

6

2.

Perkembangan Kehidupan Politik bangsa Indonesia pada

Awal Kemerdekaan

Setelah proklamasi kemerdekaan Indonesia, para pemimpin bangsa Indonesia terus

berjuang membenahi tatanan kehidupan berbangsa dan bernegara. Perubahan dan

dinamika perjuangan bergerak sangat cepat. Indonesia memang telah merdeka tetapi

untuk dapat menj

alankan organisasi kenegaraan memerlukan perjuangan dan

pengorbanan. Dinamika perkembangan politik bangsa Indonesia pada awal

kemerdekaaan dapat kita lihat

a.

Terbentuknya Negara Indonesia

Pada tanggal 18 Agustus 1945 Ir. Soekarno memimpin Sidang PPKI u

ntuk

pertamakalinya yang menghasilkan 3 keputusan penting yaitu mengesahkan UUD

1945, Memilih Presiden dan Wakil Presiden, Membentuk Komite Nasional

Indonesia. Dengan demikian Indonesia telah memenuhi syarat untuk menjadi suatu

negara.

b.

Pembentukan Ala

t Kelengkapan Negara dan pemerintahan

1)

Pembentukan Lembaga Kementrian (Departemen)

2)

Pembentukan Komite Nasional Indonesia dan Daerah

3)

Pembentukan Alat Kelengkapan Keamanan Negara

4)

Pembentukan Lembaga Pemerintahan di Daerah

c.

Pembentukan Provinsi di

Seluruh Wiayah Indonesia

Pada awalnya wilayah Indonesia dibagi 8 provinsi dan mengangkat Gubernur sebagai

kepala daerah. Gubernur

-

gubenrur yang diangkat antara lain Provinsi Sumatra,

Provinsi Jawa Barat, Provinsi Jawa Timur, Provinsi Jawa Tengah,

Provinsi Sunda Kecil

( Nusa Tenggara),

Provinsi Maluku,

Provinsi Sulawesi, Provinsi Kalimantan

d.

Perubahan Fungsi KNIP

Dalam Persidangan Komite Nasional Indonesia Pusat (KNIP) di Jakarta tanggal 16

Oktober 1945, Sutan Sjahrir diminta duduk s

ebagai Ketua Badan Pekerja KNIP.

Sebagian besar anggota KNIP mengusulkan perubahan fungsi KNIP dari hanya

sebagai pembantu presiden menjadi lembaga legislatif. Hal itu didukung Moh. Hatta

yang menerbitkan Maklumat Presiden tanggal 16 Oktober 1945 tenta

ng pemberian

kekuasaan legislatif kepada KNIP. Bersama Presiden, KNIP juga ditetapkan ikut

menetapkan Garis Garis Besar Hakuan Negara.

e.

Perkembangan Keragaman Ideologi dan Partai Politik

Salah satu keputusan sidang PPKI

pada tanggal 22 Agustu

s 1945 adalah

dibentuknya

Partai

Nasional

Indonesia (PNI) Partai ini diharapkan

sebagai

wadah

persatuan

dan

pembinaan berpolitik bagi rakyat

Indonesia.

Pembentukan

partai

tunggal dengan menetapkan Partai

Nasional Indonesia (PNI) sebagai satu

satu

nya partai politik di Indonesia,

menimbulkan kritikan dan reaksi keras dari berbagai pihak karena menimbulkan

kesan adanya partai tunggal. Dalam hal pembinaan kehidupan yang demokratis, BP

KNIP mengusulkan perlu dibentuknya partai partai politik. S

etelah pembatalan

partai tunggal, pemerintah merealisasikan pembentukan partai partai politik di

Indonesia dengan dikeluarkannya maklumat No. X yang isinya antara lain

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

7

pemerintah memberi kesempatan pendirian partai partai politik dan ditandatangani

oleh wakil presiden Drs. Moh. Hatta pada tanggal 3 November 1945. Dengan

dikeluarkannya maklumat No. X itu menunjukkan bahwa negara RI yang baru

berdiri itu adalah merupakan sebuah negara Demokrasi. Setelah keluar maklumat

pemerintah tersebut, sela

njutnya bermunculan partai partai dengan berbagai latar

belakang dan ideologi.

Perlu kalian ketahui bahwa sistem multi partai di Indonesia diawali dengan

maklumat pemerintah

tanggal 3 November 1945, setelah mempertimbangkan usulan

dari Badan Pe

kerja. Pemerintah pada awal pendirian partai

-

partai politik

menyatakan bahwa pembentukan partai

-

partai politik dan organisasi politik

bertujuan untuk memperkuat perjuangan revolusi. Maklumat itu kemudian

memunculkan partai

-

partai baru.

f.

Perubahan Sistem Pr

esidensial ke Parlementer

Negara Indonesia telah terbentuk, Alat kelengkapan negara dan lembaga

pemerintahan daerahpun telah terbentuk. Namun permasalahan bangsa Indonesia

belum selesai. Para pemimpin bangsa berjuang untuk memilih sistem

pemerintahan yang paling cocok untuk bangsa Indoensia.

Sjahrir kemudian mengajukan Maklumat KNIP No. 5 tanggal 11 November 1945

yang isinya pembentukan kabinet yang bekerja kolektif yang dipimpin perdana

menteri . Perdana Menteri ditunjuk ole

h kepala negara. Format itu disetujui oleh

Presiden Soekarno. Akhirnya pada tanggal 14 November 1945 terbentuk kabinet RI

dengan Sutan Sjahrir sebagai perdana menter. Dari sinilah Indonesia mulai

mengubah sistem pemerintahan dari Presidensial ke Parleme

nter yang diawali

dengan Kabinet Syahrir.

g.

Perpindahan Ibu Kota Negara

Sampai dengan awal tahun 1946, keadaan ibukota negara sudah semakin kacau,

pemerintah terus didesak dan diteror oleh kekuasaan asing. Oleh karena itu

pemerintah

merencanakan untuk memindahkan ibu kota negara ke luar Jakarta.

Akhirnya Ibu Kota pindah ke Yogyakarta pada tanggal 14 Januari 1946.

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

8

Pemilihan kota Yogyakarta sebagai ibu kota dengan beberapa alasan sebagai

berikut:

1)

Terdapat markas besar tentara

2)

Di Yogyakarta tidak dijumpai kekuatan sekutu sehingga siapapun leluasa

menunjukkan dan menyebarluaskan pernyataan kemerdekaan.

3)

Terdapat lascar Hisbullah Sabilillah dan Laskar Mataram Pimpinan Sri Sultan

Hamengkubuwono IX.

4)

Yog

yakarta mampu menjamin pelaksanaan perjuangan, baik secara diplomasi

maupun dengan bersenjata.

5)

Letak Yogyakarta dekat dengan Semarang dan Surakarta. Jika ada suatu

ancaman, kekuatan kedua kota tersebut dapat digerakkan.

Presiden Soekarno dan Moh. Hat

ta bersama dengan beberapa menteri pindah

ke Yogyakarta, sementara perdana menteri Sutan Sjahrir masih berkedudukan

di Jakarta untuk mengadakan hubungan dengan dunia internasional.

h.

Konflik Indonesia

–

Belanda hingga Pengakuan Kedaulatan.

Perjuang

an bangsa Indonesai setelah Proklamasi kemerdekaan dikumandangkan

ternyata belum selesai. Bangsa Indonesia harus berhadapan dengan bangsa

Belanda yang berusaha untuk kembali ke Wilayah RI. Kedatangan pasukan sekutu

yang diboncengi NICA (Belanda)

menimbulkan perlawanan rakyat untuk

mempertahankan kemerdekaan. Selama kurang lebih satu tahun Inggris sebagai

bagian dari tentara Sekutu telah berhasil menduduki beberapa kota dan daerah

kemudian diserahkan kepada Belanda berdasakan kesepakatan dalam C

ivil Affair

Agreement. Untuk mendapatkan kembali daerah daerah yang diduduki, Bangsa

Indonesia menempuh jalan peperangan dan perundingan.

Upaya yang dilakukan antara lain melalui :

1)

Perundingan Linggajati

2)

Menghadapi Agresi Miter Belanda 1

3)

Perundingan Renville

4)

Menghadapi Agresi Militer Belanda II

5)

Perundingan Room Roijen

6)

Melaksanakan Konferensi Inter Indonesia sebelum mengikuti KMB

7)

Mengikuti Konferensi Meja Bundar (KMB)

Konferensi Meja Bundar (KMB)

dilaksanakan pada tanggal 23

Agustus sampai 2

November 1949 di Den Haag (Belanda). KMB digelar setelah Belanda dan Indonesia

melewati beberapa jalur diplomasi sebelumnya. Beberapa jalur diplomasi yang

dilakukan oleh Belanda dan Indonesia diantaranya perundingan Linggajati,

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

9

perjanjian

Renville, juga perjanjian Roem

-

Roijen. Dalam rangka mempercepat

penyerahan kedaulatan, pemerintah Indonesia yang kala itu diasingkan di Bangka,

bersedia mengikuti KMB. Pada tanggal 2 November 1949, persetujuan KMB berhasil

ditandatangani.

Pada akhir Desember 1949,

Berdasarkan hasil Konferensi Meja Bundar (KMB)

,

Indonesia berhasil mendapatkan pengakuan kedaulatan dari Belanda. Naskah pengakuan

kedaulatan ditanda tangani di dua tempat yaitu di negeri Belanda dan di Indonesia.

Pada tanggal 27 Desember 1949, diadakanlah penandatanganan pengakuan

kedaulatan di neg

eri Belanda. Pihak Belanda ditandatangani oleh Ratu Juliana, Perdana

Menteri Dr. Willem Drees, Menteri Seberang Lautan Mr. AM . J.A Sassen. Sedangkan

delegasi Indonesia dipimpin oleh Drs. Moh. Hatta.

Pada waktu yang sama di Jakarta, Sri Sultan Hamengkubuw

ono IX dan Wakil

Tertinggi Mahkota AH.J. Lovink menandatangani naskah pengakuan kedaulatan.

Penandatangan ini menegaskan kedaulatan Indonesia. Bentuk negara Indonesia pun

berubah menjadi negara serikat yakni Republik Indonesia

Serikat (RIS)

.

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

10

i.

Berdirinya Republik Indonesia Serikat

Republik Indonesia (RIS) lahir atas hasil konferensi Meja Bundar (KMB) yang

dilaksanakan di Den Haag pada tanggal 2 November 1949. Pada saat itu Republik

Indonesia Serikat (RIS) terbagi

kedalam 7 negara bagian dan 9 satuan kenegaraan yang

kemudian memisahkan masing

-

masing kekuasaan daerah. Republik Indonesia Serikat

(RIS) yang berbentuk negara federal memecah belah persatuan bangsa. Pembentukan

negara

-

negara bagian yang disebut sebagai

negara

-

negara boneka sebenarnya hanyalah

siasat Belanda untuk menghancurkan kembali Republik Indonesia, namun negara

-

negara

boneka yang pada awalnya dibentuk untuk melemahkan kekuatan Republik Indonesia

justru berbalik arah dan menginginkan Republik Indon

esia Serikat (RIS) kembali ke NKRI.

j.

Pembubaran RIS dan Kembali ke Negara Kesatuan Republik Indonesia

(NKRI)

Pada Januari 1950 munculah gagasan untuk pembubaran RIS

dan hal tersebut

disikapi positif oleh negara

-

neg

ara

bagian

termasuk

Republik

Indonesia Serikat (RIS). Sayangnya

untuk kembali ke NKRI tidak

semudah

membalikan

telapak

tangan, pemerintahan Republik

Indonesia Serikat (RIS) beserta

parlemen

-

parlemen

yang

ada

didalamnya tidak memiliki hak dan

wewenang untuk

membubarkanya

karena untuk merubah bentuk

sebuah

negara

memerlukan

undang

-

undang dan tidak bertentangan dengan bentuk negara sebelumnya yaitu

Republik Indonesia Serikat (RIS). Maka dari itu dibentuklah sebuah Rancangan Undang

-

undang (RUU) yang diserahkan

kepada Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) Republik

Indonesia Serikat (RIS) tentang tata cara perubahan susunan kenegaraan yang menjadi

uu darurat nomor 11 tahun 1950 yang kemudian menjadi dasar hukum penggabungan

negara

-

negara bagian Republik Indonesia Serikat

(RIS).

Setelah

terbentuknya UU

darurat, hampir semua negara

-

negara bagian yang

dipelopori oleh Negara Madura dan Negara Jawa Timur telah bergabung ke Republik

Indonesia kecuali bagian barat dan sumatra timur. Walaupun pada awalnya dua negara

tersebut menolak untuk bergabung kembali ke

Republik Indonesia namun pada akhirnya

bergabung kembali atas usaha pemerintah Republik Indonesia Serikat (RIS) mengajak

kedua negara bagian tersebut bergabung kembali ke NKRI dengan pemberian mandat

7 negara bagian RIS:

1.

Negara Republik Indonesia

(RI)

2.

Negara

Indonesia Timur (NIT)

3.

Negara Pasundan (distrik

federal Jakarta)

4.

Negara Jawa Timur

5.

Negara Madura

6.

Negara Sumatra Timur (NST)

7.

Negara Sumatra Selatan (NSS).

9 Satuan kenegaraan :

1.

Jawa Tengah

2.

Kalimantan Barat

3.

Dayak Besar

4.

Daerah Banjar

5.

Kalimantan

Tenggara

6.

Kalimantan Timur

7.

Bangka

8.

Belitung

9.

Riau

Presiden Soekarno menyampaikan pidato kenegaraan pada

peringatan 5 tahun kemerdekaan RI di halaman Istana Merdeka pada

17 Agustus 1950.(Arsip KOMPAS)

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

11

oleh Negara Indonesia Timur dan Negara Sumatra Timur kep

ada Moehammad Hatta

untuk membentuk NKRI.

Pembubaran

Republik Indonesia Serikat (RIS) berlanjut diawalinya konferensi

bersama antara pemerintah Republik Indonesia Serikat, Republik Indonesia dan Negara

Indonesia Timur yang dilaksanakan pada tanggal 13

Mei 1950 untuk pertama kalinya.

▪

Kemudian konferensi kedua dilaksanakan pada tanggal 19 Mei 1950 yang menyetujui

bahwa

pembubaran

Republik Indonesia Serikat (RIS) dan pembentukan Negara Kesatuan

Republik Indonesia (NKRI) yang sesuai dengan proklamasi ke

merdekaan Republik

Indonesia pada 17 Agustus 1945. Konferensi kedua tersebut tidak hanya menghasilkan

keputusan setuju atas pembentukan Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI) tapi

juga membentuk panitia

pembentuk

Undang

-

undang Negara Kesatuan

atau kita

kenal sebgai

Undang

-

Undang

Dasar

Sementara 1950 (UUDS

1950).

Kurang

dari

delapan

bulan

masa

berlakunya, RIS berhasil

dikalahkan oleh semangat

persatuan

bangsa

Indonesia.

k.

Politik Luar Negeri

Pada awal kemerdekaan, politik luar negeri Indonesia difokuskan

pada bagaimana

memperoleh pengakuan dari negara lain atas kemerdekaannnya.

Kemudian

mencetuskan politik

BEBAS AKTIF

.

3.

Perkembangan Kehidupan Ekonomi pada Awal Kemerdekaaan

a.

Kondisi

Ekonomi

Indonesia

Awal

Kemerdekaan

Keadaan

ekonomi

Indonesia

pada

akhir

kekuasaan

Jepang

dan

pada

awal

berdirinya

Republik

Indonesia

sangat

kacau

dan

sulit.

Latar

belakang

keadaan

yang

kacau

tersebut

disebabkan

karena

:

▪

Indonesia

yang

baru

saja

merdeka

belum

memiliki

pemerintahan

yang

baik,

dimana

belum

ada

pejabat

khusus

yang

bertugas

untuk

menangani

perekonomian

Indonesia.

▪

Sebagai

negara

baru

Indonesia

belum

mempunyai

pola

dan

cara

untuk

mengatur

ekonomi

keuangan

yang

mantap.

▪

Kehidupan

ekonomi

saat

pendudukan

Jepang

memang

sudah

buruk

akibat

pengeluaran

pem

biayaan

perang

Jepang

membuat

pemerintah

baru

Indonesia

agak

sulit

untuk

bangkit

dari

keterpurukan.

▪

Kondisi

keamanan

dalam

negeri

sendiri

tidak

stabil

akibat

sering

terjadinya

pergantian

kabinet,

dimana

hal

tersebut

mendukung

ketidakstabilan

ekonomi.

▪

Polit

ik

keuangan

yang

berlaku

di

Indonesia

dibuat

di

negara

Belanda

guna

menekan

pertumbuhan

ekonomi

Indonesia

bahkan

untuk

menghancurkan

ekonomi

nasional.

▪

Belanda

masih

tetap

tidak

mau

mengakui

kemerdekaan

Indonesia

dan

masih

terus

melakukan

pergolakan

politik

yang

menghambat

langkah

kebijakan

pemerintah

dalam

bidang

ekonomi.

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

12

b.

Faktor

-

faktor

penyebab

kacaunya

perekonomian

Indonesia

1945

-

1950

adalah

sebagai

berikut

.

1.

Terjadi

Inflasi

yang

sangat

tinggi

Inflasi

tersebut

dapat

terjadi

disebabkan

kare

na

:

▪

Beredarnya

mata

uang

Jepang

di

masyarakat

dalam

jumlah

yang

tak

terkendali

(pada

bulan

Agustus

1945

mencapai

1,6

Milyar

yang

beredar

di

Jawa

sedangkan

secara

umum

uang

yang

beredar

di

masyarakat

mencapai

4

milyar).

▪

Beredarnya

mata

uang

cadangan

yang

d

ikeluarkan

oleh

pasukan

Sekutu

dari

bank

-

bank

yang

berhasil

dikuasainya

untuk

biaya

operasi

dan

gaji

pegawai

yanh

jumlahnya

mencapai

2,3

milyar.

▪

Republik

Indonesia

sendiri

belum

memiliki

mata

uang

sendiri

sehingga

pemerintah

tidak

dapat

menyatakan

bahwa

mata

uang

pendudukan

Jepang

tidak

berlaku.

Inflasi

terjadi

karena

di

satu

sisi

tidak

terkendalinya

peredaran

uang

yang

dikeluarkan

pemerintah

Jepang

dan

beredarnya

mata

uang

cadangan

yang

dikeluarkan

oleh

sekutu

sementara

RI

belum

memiliki

mata

uang

sendiri,

di

sisi

lain

ketersediaan

barang

menipis

bahkan

langka

di

beberapa

daerah.

Kelangkaan

ini

terjadi

akibat

adanya

blokade

ekonomi

oleh

Belanda.

Uang

Jepang

yang

beredar

sangat

tinggi

sedangkan

kemampuan

ekonomi

untuk

menyerap

uang

tersebut

masih

sangat

rendah.

Karena

inflasi

ini

kelompok

yang

paling

menderita

adalah

para

petani

sebab

pada

masa

pendudukan

Jepang

petani

merupakan

produsen

yang

paling

ba

nyak

menyimpan

mata

uang

Jepang.

Hasil

pertanian

mereka

tidak

dapat

dijual,

sementara

nilai

tukar

mata

uang

yang

mereka

miliki

sangat

rendah.

Pemerintah

Indonesia

yang

baru

saja

berdiri

tidak

mampu

mengendalikan

dan

menghentikan

peredaran

mata

uang

Jepang

tersebut

sebab

Indonesia

belum

memiliki

mata

uang

baru

sebagai

penggantinya.

Pemerintah

mengeluarkan

kebijakan

untuk

sementara

waktu

menyatakan

ada

3

mata

uang

yang

berlaku

di

wilayah

RI,

yaitu:

▪

Mata

uang

De

Javasche

Bank

▪

Mata

uang

pemerintah

Hindia

Beland

a

▪

Mata

uang

pendudukan

Jepang

Keadaan

tersebut

diperparah

dengan

diberlakukannya

uang

NICA

di

daerah

yang

diduduki

sekutu

pada

tanggal

6

Maret

1946

oleh

Panglima

AFNEI

yang

baru

(Letnan

Jenderal

Sir

Montagu

Stopford).

Uang

NICA

ini

dimaksudkan

untuk

menggantikan

uang

Jepang

yang

nilainya

sudah

sangat

turun

saat

itu.

Upaya

sekutu

tersebut

merupakan

salah

satu

bentuk

pelangaran

kesepakatan

yaitu

bahwa

selama

belum

ada

penyelesaian

politik

mengenai

status

Indonesia,

maka

tidak

ada

mata

uang

baru.

Karena

tindakan

sekutu

tersebut

maka

pemerintah

Indonesiapun

mengeluarkan

uang

kertas

baru

yaitu

Oeang

Republik

Indonesia

(ORI)sebagai

pengganti

uang

Jepang.

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

13

2.

Adanya

Blokade

ekonomi

dari

Belanda

Blokade

oleh

Belanda

ini

dilakukan

dengan

menutup

(memblokir)

pintu

keluar

-

masuk

perdagangan

RI

terutama

melalui

jalur

laut

dan

pelabuhan

-

pelabuhan

penting.

Blokade

ini

dilakukan

mulai

bulan

November

1945.

Adapun

alasan

dari

pemerintah

Belanda

melakukan

blokade

ini

adalah

:

•

Mencegah

masuknya

senjata

dan

peralatan

militer

ke

Indonesia.

•

Mencegah

kelu

a

rnya

hasil

-

hasil

perkebunan

milik

Belanda

dan

milik

asing

lainnya.

•

Mencegah

/

m

elindungi

bangsa

Indonesia

dari

tindakan

-

tindakan

yang

dilakukan

oleh

bangsa

lain.

Dengan

adanya

blokade

tersebut

menyebabkan:

▪

Barang

-

barang

ekspor

RI

terlambat

terkirim.

▪

Barang

-

barang

dagangan

milik

Indonesia

tidak

dapat

di

ekspor

bahkan

banyak

barang

-

barang

ekspor

Indonesia

yang

dibumi

hanguskan.

▪

Indonesia

kekurangan

barang

-

barang

import

yang

sangat

dibutuhkan.

▪

Infl

asi

semakin

tak

terkendali

sehingga

rakyat

menjadi

gelisah.

Tujuan/harapan

Belanda

dengan

blokade

ini

adalah:

▪

Agar

ekonomi

Indonesia

mengalami

kekacauan

▪

Agar

terjadi

kerusuhan

sosial

karena

rakyat

tidak

percaya

kepada

pemerintah

Indonesia,

sehingga

pemerintah

Belanda

dapat

dengan

mudah

mengembalikan

eksistensinya.

▪

Untuk

menekan

Indonesia

dengan

harapan

bisa

dikuasai

kembali

oleh

Belanda

3.

Kekosongan

Kas

Negara

Kas

Negara

mengalami

kekosongan

karena

pajak

dan

bea

masuk

lainnya

belum

ada

sementara

pengeluaran

negara

semakin

bertambah.

Penghasilan

pemerintah

hanya

bergantung

kepada

produksi

pertanian.

Karena

dukungan

dari

bidang

pertanian

inilah

pemerintah

Indonesia

masih

bertahan,

sekalipun

keadaan

ekonomi

sangat

buruk.

C.

Upaya

Pemerinta

h

mengatasi

masalah

Ekonomi

1.

Mengatasi

Blokade

Ekonomi

Belanda

(Nica)

Upaya

pemerintah

untuk

keluar

dari

masalah

blokade

tersebut

adalah

sebagai

berikut

:

a)

Usaha

bersifat

politis,

yaitu

Diplomasi

Beras

ke

India

Pemerintah

Indonesia

bersedia

untuk

membantu

pemerintah

India

yang

sedang

ditimpa

bahaya

kelaparan

dengan

mengirimkan

500.000

ton

beras

dengan

harga

sangat

rendah.

Pemerintah

melakukan

hal

ini

sebab

akibat

blokade

oleh

Belanda

maka

hasil

panen

Indonesia

ya

ng

melimpah

tidak

dapat

dijual

keluar

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

14

negeri

sehingga

pemerintah

berani

memperkirakan

bahwa

pada

pada

musim

panen

1946

akan

diperoleh

suplai

hasil

panen

sebesar

200.000

sampai

400.000

ton.

Sebagai

imbalannya

pemerintah

India

bersedia

mengirimkan

bahan

pa

kaian

yang

sangat

dibutuhkan

oleh

rakyat

Indonesia

pada

saat

itu.

Saat

itu

Indonesia

tidak

memikirkan

harga

karena

yang

penting

adalah

dukungan

dari

negara

lain

yang

sangat

diperlukan

dalam

perjuangan

diplomatik

dalam

forum

internasional.

Adapun

keuntungan

politis

yang

diperoleh

Indonesia

dengan

adanya

kerjasama

dengan

India

ini

adalah

Indonesia

mendapatkan

dukungan

aktif

dari

India

secara

diplomatik

atas

perjuangan

Indonesia

di

forum

internasional.

b)

Mengadakan

hubungan

dagang

langsung

dengan

luar

negeri

Membuka

hubungan

dagang

langsung

ke

luar

negeri

dilakukan

oleh

pihak

pemerintah

maupun

pihak

swasta.

Usaha

tersebut

antara

lain

:

Mengadakan

kontak

dagang

dengan

perusahaan

swasta

Amerika

(Isbrantsen

Inc.).

Tujuan

dari

kontak

ini

adalah

membuka

jalur

diplomatis

ke

berbagai

negara.

Dimana

usaha

tersebut

dirintis

oleh

BTC

(

Banking

and

Trading

Corporation

)

atau

Perseroan

Bank

dan

Perdagangan,

suatu

badan

perdagangan

semi

-

pemerintah

yang

membantu

usaha

ekonomi

pemerintah,

dipimpin

oleh

Sumitro

Djojohadikus

umo

dan

Ong

Eng

Die.

Hasil

transaksi

pertama

dari

kerjasama

tersebut

adalah

Amerika

bersedia

membeli

barang

-

barang

ekspor

Indonesia

seperti

gula,

karet,

teh,

dan

lain

-

lain.

Tetapi

selanjutnya

kapal

Amerika

yang

mengangkut

barang

pesanan

RI

dan

akan

memuat

barang

ekspor

dari

RI

dicegat

dan

seluruh

muatannya

disita

oleh

kapal

Angkatan

Laut

Belanda.

Karena

blokade

Belanda

di

Jawa

terlalu

kuat

maka

usaha

diarahkan

untuk

menembus

blokade

ekonomi

Belanda

di

Sumatera

dengan

tujuan

Malaysia

dan

Singapura.

Usaha

te

rsebut

dilakukan

sejak

1946

sampai

akhir

masa

perang

kemerdekaan.

Pelaksanaan

ini

dibantu

oleh

Angkatan

laut

RI

serta

pemerintah

daerah

penghasil

barang

-

barang

ekspor.

Karena

perairan

di

Sumatra

sangatlah

luas,

maka

pihak

Belanda

tidak

mampu

melakukan

peng

awasan

secara

ketat.

Hasilnya

Indonesia

berhasil

menyelundupkan

karet

yang

mencapai

puluhan

ribu

ton

dari

Sumatera

ke

luar

negeri,

terutama

ke

Singapura.

Dan

Indonesia

berhasil

memperoleh

senjata

,

obat

-

obatan

dan

barang

-

barang

lain

yang

dibutuhkan.

Pemer

intah

RI

pada

1947

membentuk

perwakilan

resmi

di

Singapura

yang

diberi

nama

Indonesian

Office

(

Indoff

).

Secara

resmi

badan

ini

merupakan

badan

yang

memperjuangkan

kepentingan

politik

di

luar

negeri,

namun

secara

rahasia

berusaha

menembus

blokade

ekonomi

Be

landa

dengan

melakukan

perdagangan

barter.

Diharapkan

dengan

upaya

ini

mampu

memenuhi

kebutuhan

masyarakat

Indonesia.

Selain

itu

juga

berperan

sebagai

perantara

dengan

pedagang

Singapura

dan

mengusahakan

pengadaan

kapal

-

kapal

yang

diperlukan.

Dibentuk

perw

akilan

kemetrian

pertahanan

di

luar

negeri

yaitu

Kementrian

Pertahanan

Urusan

Luar

Negeri

(KPULN)

yang

dipimpin

oleh

Ali

Jayengprawiro.

Tugas

pokok

badan

ini

adalah

membeli

senjata

dan

perlengkapan

angkatan

perang.

2.

Kebijakan

Pemerintahan

Menghadapi

Burukn

ya

Kondisi

Ekonomi

Indonesia

Upaya

yang

dilakukan

pemerintah

untuk

mengatasi

kondisi

ekonominya

mulai

dilakukan

sejak

Februari

1946,

adalah

sebagai

berikut.

a)

Konferensi

Ekonomi

Februari

1946

Konferensi

ini

dihadiri

oleh

para

cendekiawan,

gubernur,

dan

pejabat

lainnya

yang

bertanggungjawab

langsung

mengenai

masalah

ekonomi

di

Jawa,

yang

dipimpin

oleh

Menteri

Kemakmuran

(Darmawan

Mangunkusumo).

Tujuan

Konferensi

ini

adalah

untuk

memperoleh

kesep

akatan

dalam

menanggulangi

masalah

-

masalah

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

15

ekonomi

yang

mendesak,

seperti

:

Masalah

produksi

dan

distribusi

makanan

.

Tercapai

kesepakatan

bahwa

sistem

autarki

lokal

sebagai

kelanjutan

dari

sistem

ekonomi

perang

Jepang,

secara

berangsur

-

angsur

akan

dihapuka

n

dan

diganti

dengan

sistem

desentralisasi.

Masalah

sandang

:

Disepakati

bahwa

Badan

Pengawasan

Makanan

Rakyat

diganti

dengan

Badan

Persediaan

dan

Pembagian

Makanan

(BPPM)

yang

bertujuan

untuk

mengatasi

kesengsaraan

rakyat

Indonesia.

Badan

ini

dipimpin

oleh

Sudarsono

dibawah

pengawasan

Kementrian

Kemakmuran.

BPPM

dapat

dianggap

sebagai

awal

dari

terbentuknya

Badan

Urusan

Logistik

(Bulog).

Sementara

itu

tujuan

dibentuk

Bulog

(Februari

1946)

untuk

melarang

pengiriman

bahan

makanan

antar

karisidena

n

Status

dan

Administrasi

perkebunan

-

perkebunan

:

Keputusannya

adalah

semua

perkebunan

dikuasai

oleh

negara

dengan

sistem

sentralisasi

di

bawah

kementrian

Kemakmuran.

Sehingga

diharapkan

pendapatan

negara

dapat

bertambah

secara

signifikan

dengan

nasionalisasi

pabrik

gula

dan

perkebunan

tebu.

Konferensi

kedua

di

Solo,

6

Mei

1946

membahas

mengenai

masalah

program

ekonomi

pemerintah,

masalah

keuangan

negara,

pengendalian

harga,

distribusi,

dan

alokasi

tenaga

manusia.

Wapres

Moh.

Hatta

mengusulkan

mengenai

rehabilitasi

pabrik

gula,

dimana

gula

merupakan

bahan

ekspor

penting

sehingga

harus

dikuasai

oleh

negara.

Untuk

merealisasikan

keinginan

tersebut

maka

pada

6

Juni

1946

dibentuk

Perusahaan

Perkebunan

Negara

(PPN).

b)

Pinjaman

N

asional

Program

ini

dilaksanakan

oleh

Menteri

Keuangan

(Surachman)

dengan

persetujuan

BP

-

KNIP.

Untuk

mendukung

program

tersebut

maka

dibuat

Bank

Tabungan

Pos

,

bank

ini

berguna

untuk

penyaluran

pinjaman

nasional

untuk

meningkatkan

kepercayaan

masyarakat

In

donesia

kepada

pemerintahan.

Selain

itu,

pemerintah

juga

menunjuk

rumah

gadai

untuk

memberikan

pinjaman

kepada

masyarakat

dengan

jangka

waktu

pengembalian

selama

40

tahun.

Tujuannya

untuk

mengumpulkan

dana

masyarakat

bagi

kepentingan

perjuangan,

sekaligus

untuk

menanamkan

kepercayaan

rakyat

pada

pemerintah

RI.

Rakyat

dapat

meminjam

jika

rakyat

mau

menyetor

uang

ke

Bank

Tabungan

Pos

dan

rumah

-

rumah

pegadaian.

Usaha

ini

mendapat

respon

yang

besar

dari

rakyat

terbukti

dengan

besar

pinjaman

yang

ditawarkan

pad

a

bulan

Juli

19

46

sebesar

Rp.

1.000.000.000,00

,

pada

tahun

pertama

berhasil

dikumpulkan

uang

sejumlah

Rp.

500.000.000,00.

Kesuksesan

yang

dicapai

menunjukkan

besarnya

dukungan

dan

kepercayaan

rakyat

kepada

Pemerintah

RI.

c)

Pembentukan

Planning

Board

(Badan

Perancang

Ekonomi)

19

Januari

1947.

Badan

ini

dibentuk

atas

usul

dari

menetri

kemakmuran

AK.

Gani.

Badan

ini

merupakan

badan

tetap

yang

bertugas

membuat

rencana

pembangunan

ekonomi

untuk

jangka

waktu

2

sampai

3

tahun

yang

akhirnya

disepakati

Rencan

a

Pembangunan

Sepuluh

Tahun.

Inti

rencana

ini

adalah

agar

Indonesia

membuka

diri

terhadap

penanaman

modal

asing

dan

melakukan

pinjaman

baik

ke

dalam

maupun

ke

luar

negeri.

Untuk

membiayai

rencana

pembangunan

ekonomi

tersebut

pemerintah

membuka

diri

ter

hadap

penanaman

modal

asing,

mengerahkan

dana

masyarakat

melalui

pinjaman

nasional,

melalui

tabungan

masyarakat,

serta

melibatkan

badan

-

badan

swasta

dalam

pembangunan

ekonomi.

Dan

untuk

menampung

dana

tersebut

dibentuk

Bank

Pembangunan.

Perusahaan

patungan

(merger)

diperkenankan

berdiri

sementara

itu

tanah

partikelir

dihapuskan.

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

16

Perkembangannya

April

1947

badan

ini

diperluas

menjadi

Panitia

Pemikir

Siasat

Ekonomi

yang

bertugas

mempelajari,

mengumpulkan

data,

dan

memberikan

saran

kepada

pemerintah

dalam

merencanakan

pembangunan

ekonomi

dan

dalam

rangka

melakukan

perundingan

dengan

pihak

Belanda.

Rencana

tersebut

belum

berhasil

dilaksanakan

dengan

baik

karena

situasi

politik

dan

militer

yang

tidak

memungkinkan,

yaitu

Agresi

Militer

Belanda

I

dan

Perjanjian

Linggarjati

yang

menyebabkan

sebagian

besar

wilayah

Indonesia

yang

memiliki

potensi

ekonomi

jatuh

ke

tangan

Belanda

dan

yang

tersisa

sebagian

besar

tergolong

sebagai

daerah

miskin

dan

berpenduduk

padat

(Sumatera

dan

Jawa).

Hal

tersebut

di

tambah

dengan

adanya

Pemberontakan

PKI

dan

Agresi

mIliter

Belanda

II

yang

mengakibatkan

kesulitan

ekonomi

semakin

memuncak.

d)

Rekonstruksi

dan

Rasionalisasi

Angkatan

Perang

(Rera)

1948

Program

ini

bertujuan

untuk

mengurangi

beban

negara

dalam

bidang

ekonomi,

selain

meningkatkan

efisiensi.

Rasionalisasi

meliputi

penyempurnaan

administrasi

negara,

angkatan

perang,

dan

aparat

ekonomi.

Sejumlah

angkatan

perang

dikurangi

secara

drastis

untuk

mengurangi

beban

negara

di

bidang

ekonomi

dan

meningkatkan

effisi

ensi

angkatan

perang

dengan

menyalurkan

para

bekas

prajurit

pada

bidang

-

bidang

produktif

dan

diurus

oleh

kementrian

Pembangunan

dan

Pemuda.

Rasionalisasi

yang

diusulkan

oleh

Mohammad

Hatta

diikuti

dengan

intensifikasi

pertanian,

penanaman

bibit

unggul,

dan

peningkatan

peternakan.

e)

Rencana

Kasimo

(Kasimo

Plan)

Program

ini

disusun

oleh

Menteri

Urusan

Bahan

Makanan

I.J.Kasimo.

Program

ini

berupa

Rencana

Produksi

Tiga

tahun

(1948

-

1950)

mengenai

usaha

swasembada

pangan

dengan

beberapa

petunjuk

pelaksanaan

yang

praktis.

Inti

dari

Kasimo

Plan

adalah

untuk

meningkatkan

kehidupan

rakyat

dengan

menigkatkan

produksi

bahan

pangan.

Rencana

Kasimo

ini

adalah

:

•

Menanami

tanah

kosong

(tidak

terurus)

di

Sumatera

Timur

seluas

281.277

HA

•

Melakukan

intensifikasi

di

Jawa

dengan

menanam

bibit

unggul

•

Pencegahan

penyembelihan

hewan

-

hewan

yang

berperan

penting

bagi

produksi

pangan.

•

Di

setiap

desa

dibentuk

kebun

-

kebun

bibit

•

Transmigrasi

bagi

20

juta

penduduk

Pulau

Jawa

dipindahkan

ke

Sumatera

dalam

jangka

waktu

10

-

15

tahun.

f)

Persatuan

Tenaga

Ekonomi

(PTE)

Organisasi

yang

dipimpin

B.R

Motik

ini

bertujuan

untuk

:

•

Menggiatkan

kembali

partisipasi

pengusaha

swasta,

agar

pengusaha

swasta

memperkuat

persatuan

dan

mengembangkan

perekonomian

nasional.

•

Menggalang

dan

Melenyapkan

indivi

dualisasi

di

kalangan

organisasi

pedagang

sehingga

dapat

memperkokoh

ketahanan

ekonomi

bangsa

Indonesia.

Meskipun

usaha

PTE

didukung

pemerintah

dan

melibatkan

dukungan

dari

pemerintah

daerah

namun

perkembangannya

PTE

tidak

dapat

berjalan

baik

dan

hanya

mam

pu

didirikan

Bank

PTE

di

Yogyakarta

dengan

modal

awal

Rp.

5.000.000,00.

Kegiatan

ini

semakin

mengalami

kemunduran

akibat

Agresi

Militer

Belanda.

Selain

PTE,

perdagangan

swasta

lainnya

juga

membantu

usaha

ekonomi

pemerintah

adalah

Banking

and

Trading

Corpor

ation

(Perseroan

Bank

dan

Perdagangan).

Mengaktifkan

kembali

Gabungan

Perusahaan

Perindustrian

dan

Perusahaan

Penting,

Pusat

Tembakau

Indonesia,

Gabungan

Saudagar

Indonesia

Daerah

Aceh

(GASIDA)

dalam

rangka

memperbaiki

ekonomi

Indonesia.

g)

Oeang

Republik Indonesia (ORI)

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

17

Melarang

digunakan

mata

uang

NICA

dan

yang

lainnya

serta

hanya

boleh

menggunakan

Oeang

Repoeblik

Indonesia

(ORI)

dikeluarkan

oleh

Pemerintah

Republik

Indonesia

berdasarkan

UU

No.

17

tahun

1946

yang

dikeluarkan

pada

tanggal

1

Oktober

1946.

Mengenai

pertukar

an

uang

Rupiah

Jepang

diatur

berdasarkan

UU

No.

19

tahun

1946

tanggal

25

Oktober

1946.

Sumber:

https://tirto.id/duel

-

mata

-

uang

-

republik

-

vs

-

mata

-

uang

-

nica

-

czdN

Tanggal

25

Oktober

selanjutnya

dijadikan

sebagai

hari

keuangan.

Adapun

kebijakan

penyetaraan

mata

uang

adalah

sebagai

berikut.

a.

Di

Jawa,

Lima

puluh

rupiah

(Rp.

50,00)

uang

Jepang

disamak

an

dengan

satu

rupiah

(Rp.

100,00)

ORI

dengan

perbandingan

1:5.

b.

Di

Luar

Jawa

dan

Madura,

Seratus

rupiah

(Rp.

100,00)

uang

Jepang

sama

dengan

satu

rupiah(Rp.

1,00)

ORI

dengan

perbandingan

1:10.

c.

Setiap

sepuluh

rupiah

(Rp.

10,00)

ORI

bernilai

sama

dengan

e

mas

murni

seberat

5

gram.

Mengenai

pengaturan

nilai

tukar

uang

ORI

dengan

valuta

asing

(nilai

kurs

mata

uang

ORI

di

pasar

valuta

asing)

sebenarnya

dipegang

oleh

Bank

Negara

yang

sebelumnya

telah

dirintis

bentuk

prototipenya

yaitu

dengan

pembentukan

Bank

Rakyat

Indonesia

(Shomin

Gin

ko).

Namun

tugas

tersebut

pada

akhirnya

dijalankan

oleh

Bank

Negara

Indonesia

(Bank

Negara

Indonesia

1946)

yang

dipimpin

oleh

Margono

Djojohadikusumo.

Bank

ini

merupakan

bank

umum

milik

pemerintah

yang

tujuan

awal

didirikannya

adalah

untuk

melaksanakan

koo

rdinasi

dalam

pengurusan

bidang

ekonomi

dan

keuangan.

BNI

didirikan

pada

1

November

1946.

Meskipun

begitu

usaha

pemerintah

untuk

menjadikan

ORI

sebagai

satu

-

satunya

mata

uang

nasional

tidak

tercapai

karena

terpecah

-

pecahnya

wilayah

RI

akibat

perundingan

Indonesia

-

Belanda.

Sehingga

di

beberapa

daerah

mengeluarkan

mata

uang

sendiri,

yang

berbeda

dengan

ORI,

seperti

URIPS

(Uang

Republik

Propinsi

Sumatera)

di

Sumatera,

URIBA

(Uang

Republik

Indonesia

Baru)

di

Aceh,

URIDAB

(Uang

Republik

Indonesia

Banten)

di

B

anten

dan

Palembang.

Upaya

-

upaya

pemerintah

Indonesia

tersebut

dilakukan

dalam

upaya

untuk

meningkatkan

kesejahteraan

rakyat

Indonesia

meskipun

Belanda

masih

belum

pergi

dari

Indonesia.

Kalian sudah memahami

kondisi kehidupan politik dan ekonomi bangs

a

Indonesia

pada awal kemerdekaan

? Semoga apa yang dilakukan oleh pemerintah dalam

mengatasi permasalahan politik dan ekonomi bangsa Indonesia menginspirasi

kalian jika nanti menjadi seorang peminpin dalam mengambil kebijakan kebijakan

untuk membuat kehidupan Indonesia menjadi lebih baik

.

C.

Rangkuman

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

18

1.

Di periode

-

periode awal kemerdekaan, Indonesia mengalami sebuah masa

transisi politik yang begitu luar biasa. Seperti yang diketahui, berpindah dari

status Negara yang terjajah jadi Negara yang merdeka.

2.

Secara politik, keadaan Indonesia di

awal kemerdekaan belum mapan, terjadi

ketegangan, kekacauan dan berbagai insiden. Sebab ada pihak asing yang tidak

ingin Indonesia merdeka. Rakyat Indonesia masih bentrok dengan sisa

-

sisa

kekuatan Jepang yang beralasan diminta Sekutu tetap menjaga Indonesi

a dalam

keadaan status quo. Indonesia juga menghadapi tentara Inggris atas nama Sekutu

dan NICA (Netherlands Indies Civil Administration) atas nama Belanda yang

datang kembali ke Indonesia dengan membonceng Sekutu.

3.

Kondisi politik Indonesia pada masa awal

kemerdekaan masih belum stabil,

banyak peristiwa yang terjadi

yang membawa perubahan

perubahan dan

mempengaruhi

perkembangan

negara pada masa awal kemerdekaan.

Ketidakstabilan politik dipengaruhi oleh factor internal dan Faktor eksternal.

4.

Pada mas

a awal kemerdekaan terjadi perubahan system pemerintahan dari

Sistem presidensial menjadi system Parlementer.

5.

Kondisi politik Indonesia pada masa awal kemerdekaan dapat dikategorikan pada

periode sebagai berikut:

➢

18 Agustus 1945

–

27 Desember 1949

Terjadinya penyimpangan pada UUD 1945 untuk sistem pemerintahan dari

Presidentil jadi Parlementer. Stabilitas politik di periode ini jadi bermasalah

karena belum terdapat konstitusi yang mengikat.

➢

27 Desember 1949

–

17 Agustus 1950

Terdapat p

ernyimpangan dalam bentuk Negara kesatuan jadi Negara serikat.

Akan tetapi hal tersebut tidak berjalan dengan lama karena para pemimpin

Indonesia kala itu menyadari kesalahan yang terjadi. Hingga kemudian pada

akhirnya Indonesia kembali menjadi Negara ber

bentuk kesatuan. Akan tetapi

keadaan Negara masih cukup labil.

6.

Keadaan

ekonomi

Indonesia

pada

akhir

kekuasaan

Jepang

dan

pada

awal

berdirinya

Republik

Indonesia

sangat

kacau

dan

sulit.

Negara

yang

baru

saja

didirikan

harus

mewarisi

kekacauan

perekonomia

n

yang

teramat

parah.

Pemerintahan

yang

baru

saja

terbentuk

belum

didukung

pejabat

yang

ahli

dalam

menangani

masalah

perekonomian.

7.

Pada

masa

awal

kemerdekaan,

tingkat

perekonomian

Indonesia

berada

pada

titik

terendah

karena

peredaran

mata

uang

yang

ti

dak

terkendali

(hyperinflasi),

adanya

blockade

ekonomi

oleh

Belanda

dan

kosongnya

kas

negara.

8.

Meskipun

kondisi

perekonomian

Indonesia

tidak

stabil

,

pemerintah

Indonesia

telah

berupaya

dengan

mengambil

beberapa

langkah

dan

kebijakan

dalam

mengatasi

ma

salah

ekonomi

dan

menata

perekonomian

pada

awal

kemerdekaaan

Indonesia.

D.

Penugasan Mandiri

Untuk menguatkan pemahaman kalian terhadap materi

yang telah dipelajari cari dan gali informasi tentang

Pembentukan Pemerintah Darurat Indonesia (PDRI) dan

Peranannya terhadap

kelangsungan pemerintahan

Republik Indonesia pada awal kemerdekaan.

Untuk dapat menyelesaikan tugas yang diberikan kalian

dapat mencari referensi lain dari artikel, surat kabar,

jurnal ataupun internet untuk menyelesaikan tugas ini.

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

19

E.

Latihan Soal

1.

Kondisi kehidupan bangsa Indonesia pada

masa awal kemerdekaan belum stabil.

Dibawah ini adalah penyabab ketidakstabilan kehidupan politik pada masa awal

kemerdekaan, kecuali...

A.

Pertentangan antar partai

B.

Terjadinya bentrokan antar etnis

C.

Gangguan dari Belanda yang ingin berkuasa kembali

D.

Munculnya kesulitan ekonomi dan keuangan

E.

Munculnya gangguan keamanan dalam negeri

2.

Pada tanggal 3 November 1945 diterbitkan maklumat pemerintah mengenai

pendirian partai partai politik. Sebelum adanya maklumat pemerintah tanggal 3

November 1945, Indones

ia merencanakan satu partai tunggal yaitu...

A.

Masyumi

D.

PKI

B.

PNI

E.

NU

C.

PSI

3.

Terbentuknya Kabinet Sjahrir tanggal 14 November 1945 merupakan suatu bentuk

penyelewengan pertama pemerintah RI terhadap UUD

1945. Sejak tanggal 14

November 1945 Indonesia menganut sistem pemerintahan...

A.

Parlementer

B.

Presidensial

C.

Liberalisme

D.

Terpimpin

E.

Aristokrasi

4.

Berdirinya partai partai politik telah mendorong Sutan Sjahrir yang berasal dari partai

Sosialis untuk menghidupkan ben

tuk pemerintahan dengan cabinet parlementer. Hal

ini dilakukan dengan alasan...

A.

agar perjuangan bangsa Indonesia mendapat dukungan dari negara negara barat

B.

sesuai dengan perkembangan ideology di Indonesia

C.

sesuai dengan Pancasila dan UUD 1945

D.

mengikuti arus perpolitikan Indonesia yang mulai berkembang

E.

permintaan dari Presiden Soekarno.

5.

Pada masa awal kemerdekaan, system pemerintahan berubah dari presidensial

menjadi parlementer. Salah satu alasan dan pertimbangan perubahan system

pemerintah

an dari presidensial ke parlementer pada awal kemerdekaan adalah...

A.

Parlementer sangat cocok untuk bangsa Indonesia

B.

Presidensial tidak sesuai dengan Indonesia yang multi etnis.

C.

Presidensial terlalu sulit untuk diterapkan dalam pemerintahan

D.

Mempermudah perun

dingan dengan Belanda

E.

Demokrasi bisa segera ditegakkan secara benar

6.

Sampai dengan awal tahun 1946, keadaan ibu kota Jakarta semakin kacau.

Pemerintah terus didesak dan diteror oleh pemerintah asing.Pada saat ibukota

Modul Sejarah Indonesia Kelas. XII KD. 3.3

dan 4.3

@2020, Direktorat SMA, Direktorat Jenderal PAUD, DIKDAS dan DIKMEN

20

dipindahkan ke Yogyakarta, Perdana Me

nteri Sjahrir masih berkedudukan di Jakarta

untuk...

A.

menghadapi terror Belanda

B.

menjalankan roda pemerintahan dari pusat